为推动国家一揽子增量政策和云南省级政策举措尽快落地见效，2024年11月13日，昆明制定出台市级加力推动一揽子增量政策落地实施方案（以下简称：《实施方案》）。《实施方案》聚焦积极促进消费、持续扩大投资、强化企业服务、推动产业升级、促进房地产市场止跌回稳、落实积极财政政策、兜牢民生底线、推动责任落实等八个方面提出28条具体举措，预计年底前全市将释放政策资金规模超30亿元。
积极促进消费方面，包括加力实施“两新”工作，扩大养老、托育等服务消费，培育壮大新型消费业态3条举措。持续开展“彩云”系列促消费活动，联合重点企业开展消费品以旧换新进社区、进企业、进乡街子等活动，深度扩延消费品以旧换新补贴政策。
持续扩大投资方面，包括激发民间投资活力、加强项目谋划储备、全力争取资金支持、加强项目跟踪管理、谋划实施新型城镇化项目5条举措。常态化开展向社会资本推介重大项目活动，推动更多民间资本参与水利、环保、交通等重大基础设施工程，拓宽参与渠道。争取全年发行地方政府专项债券90亿元以上，发行超长期特别国债20亿元以上，获得中央和省预算内资金35亿元以上。
推动产业升级方面，包括大力支持数实融合、加快发展低空经济、积极承接产业转移3条措施。将深入开展“人工智能+”行动，推动中小企业实施数字化转型，加大工业互联网、算力中心、5G、数据交易所等数据基础设施建设力度。加快发展低空经济，大力招引关键头部企业，加快布局一批低空经济关联项目。用好区域协调发展“1+2+N”机制，加快昆明承接产业转移园区、磨憨沿边产业园、台商产业园建设，持续完善南坡片区生产生活配套，加快建设“订单式”标准厂房。
促进房地产市场止跌回稳方面，包括推动存量住房去化、强化要素保障2条措施。统一首套、二套商业性个人住房贷款最低首付比例到15%，统一首套、二套住房公积金贷款最低首付比例到20%。鼓励和引导金融机构积极落实降低存量贷款利率政策，支持提取住房公积金支付购买新建商品住房首付款。
昆明市发改委相关负责人表示，《实施方案》深入落实国家一揽子增量政策和省级政策举措，确保降准、降息等系列货币政策，和结构性减税降费等积极财政政策在昆明市尽快落地见效。同时，又结合昆明经济社会发展实际和现行存量政策，细化提出具体举措，因地制宜提升政策实施效果，力求各项举措相互配合、精准发力，让政策红利及时、准确、充分落地。例如，在促进房地产市场止跌回稳方面，在落实好国家关于首套、二套房贷款最低首付比例调整要求等政策的同时，结合市级出台的房地产市场平稳健康发展政策措施，在优化供给结构、加强项目规划服务、提升要素保障质效、推动存量住房去化等方面做好衔接，确保促进房地产市场止跌回稳的各项举措同向共振、协同发力、形成合力。
当前，国家和云南省还在接续出台一系列的增量政策，昆明市将紧密跟踪、深入落实，衔接好增量政策和存量政策、上级政策和本级政策，确保政策执行不走偏、不走歪、不打折、见实效，扎实推动经济结构向优、发展态势持续向好，力争年内见到更多实效。
-云新闻记者：张雁群
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